‘무장 단체는 종종 영토를 지배하기

‘무장 단체는 종종 영토를 지배하기 전에 사람들을 통제하려고합니다.’ 포츠머스 대학교의 국제 안보 독자 및 PISA의 Sant'anna School of Advanced Studies의 제휴 연구원 PISA의 Sant'anna School of Advanced Study의 박사후 연구원 무장 단체 센터 공동 이사 및 런던 경제 학교의 연구원 무장 단체 센터의 공동 이사 해외 개발 연구소의 글로벌 위험 및 탄력성 프로그램 내 연구 책임자 아프가니스탄에 중점을 둔 독립 분석가, 현재 국제 위기 그룹의 분석가 포츠머스 대학교의 국제 안보 독자 및 PISA의 Sant'anna School of Advanced Studies의 제휴 연구원 PISA의 Sant'anna School of Advanced Study의 박사후 연구원 무장 단체 센터 공동 이사 및 런던 경제 학교의 연구원 무장 단체 센터의 공동 이사 해외 개발 연구소의 글로벌 위험 및 탄력성 프로그램 내 연구 책임자 아프가니스탄에 중점을 둔 독립 분석가, 현재 국제 위기 그룹의 분석가 사헬의 지하드 극단 주의자들의 힘은 지난 10 년간 증가 해 왔으며, 이제 몇몇 그룹은 서 아프리카의 새로운 지역으로 확장 할 준비가되어있는 것으로 보인다. Mali와 Burkina Faso의 무장 세력은 남쪽으로 이동하여 베냉, 코트 디부 아르 및 토고의 해안 국가에서 공격을 시작했습니다. 나이지리아에서는 이슬람 국가 서 아프리카 지방 (ISWAP)이 이전에 그랬던 것보다 서쪽과 남쪽의 작전을 시작했습니다. 여기에는 수도 아 부자 바로 바깥에 대담한 교도소 공습이 포함됩니다. 과거에는 이들 그룹의 힘과 영향이 위험하게 과소 평가되었습니다. 확장을 더 잘 추적하고 다음에 무엇을 할 수 있는지 예측할 때 배울 교훈이 있습니다. 다양한 갈등에서 무장 단체 통제를 모니터링 한 분석가 팀으로서, 우리는 이번에는 근로자, 정책 입안자 및 보안 관리들이 어떻게 다르게 행동 해야하는지 여기에 제출합니다. 유엔 대행사, 보안 분석가 및 뉴스 매체는 정기적으로 전쟁 영역에서 영토 제어의 색상으로 구분 된 맵을 생산하며, 종종 행위자가 다양한 영역 (및 그 사이의 경쟁 지역)을 제어하는 명확한 분할 선이 있습니다. 이지도의 문제점은 무장 단체가 실제로 운영되는 방식을 포착하지 못한다는 것입니다. 여러 갈등에서 알 수 있듯이, 그것은 위험한 잘못된 보안 감각을 만듭니다. 결국, 아프가니스탄의지도는 탈레반이 세대의 작은 비율을 통제하여 권력을 장악 할 때까지 바로 위로 올라 갔다. 실제로, 탈레반은 전달 된지도보다 훨씬 더 많은 영향을 미쳤다. 현재 상태에 대한 세 가지 주요 문제가 있습니다. 첫째, 국가가 영토를 통제하고 있다는 기본적 가정이 있습니다. 실제로, 국가는 통제를 위해 경쟁하는 많은 배우들 중 하나 일 수 있습니다. 그리고 그들은 지배적이지 않을 수도 있습니다. 무장 단체는 많은 영향을 미치거나 더 많은 영향을 줄 수 있습니다. 둘째, 무장 단체 통제는 인구를 영토만큼 통제하는 것입니다. 실제로, 무장 단체는 종종 영토를 지배하기 전에 사람들을 통제하려고합니다. 인구가 할 수있는 것과 할 수없는 것의 윤곽을 시행하면 영구적 인 존재없이 통제를 허용합니다. 실제로, 국가는 통제를 위해 경쟁하는 많은 배우들 중 하나 일 수 있습니다. 그리고 그들은 지배적이지 않을 수도 있습니다. 셋째, 제어는 제로섬이 아닙니다. 대신, 이러한 충돌은 종종 제어 층과 유체 형태의 영향력을 특징으로합니다. 그렇다면 우리는 어떻게 다르게해야합니까? 다양한 갈등에 대한 광범위한 연구를 바탕으로 통제를 이해하는 데있어 세 가지 필수 요소가 있습니다. 첫 번째는 민간 생활의 정치적, 경제적, 사회적 영역에서 지하드 전략을 식별하고 이해하는 것입니다. 종종, 이들 그룹이 제정하는 폭력에 대한 과도한 강조가 있습니다. 두 번째는 인구를 통제하기 위해 적용하는 관행과 기술을 식별하는 것입니다. 다시 말하지만, 여기에는 서비스 조항, 비공식 법원 사용, 원조 규제, 사람들이 순종 할 것으로 예상되는“규칙”또는 사회적 협착과 같은“더 부드러운”전술이 포함되어야합니다. 세 번째이자 마지막 작품은 자신의 역량, 강제 및 재무 (즉, 돈을 어디서 받는가? 어떻게 자금을 할당합니까?)와 조직 (즉, 명확한 명령 체인, 일관된 그림자 거버넌스 구조가 있습니까? ). 이를 통해 우리는 그들이 다음에 할 수있는 일이나 할 수있는 일을 더 잘 예측할 수 있습니다. 영토 통제보다는 인구 통제는 서 아프리카 지하드 주의자들의 주요 관행이되었습니다. 이것이 항상 그런 것은 아닙니다. 알 카에다 링크 극단 주의자들은 2012-13 년 동안 말리의 영토를 점령하고 통제하는 데 성공했습니다. 마찬가지로 2014 년에서 2015 년 사이에“Boko Haram”은 많은 상당한 규모의 도시를 포함하여 나이지리아 북동부의 Borno State의 많은 부분을 차지했습니다. 그러나 나중에 둘 다 (말리의 프랑스 군과 나이지리아의 나이지리아 군대에 의해) 뒤로 밀려났다. 웨스트 아리칸 지하드 주의자들은 영토를 통제하려는 노력으로 결국 패배 한 소위 이슬람 국가 (이라크와 시리아)와 마찬가지로이 경험을 통해 배웠다. 대신, 그들의 접근 방식은 이제 "경쟁 통제"에 중점을 둡니다. 버나드 폴 (Bernard Fall)은 베트 콩 (Viet Cong)이 어떻게 베트남에서 자신을 확보하기 위해 그것을 어떻게 사용했는지 설명했으며, 데이비드 킬 쿨렌 (David Kilcullen)은 탈레반이 아프가니스탄 전역의 마을에서 발판을 마련하기 위해 어떻게 그것을 사용했는지에 대해 글을 썼다. 그것은 민간인을 어느 정도 - 양성으로 보일 수있는 방식으로 참여시킵니다. 무장 세력은 식량, 대출 및 법적 판결을 제공 할 수 있습니다. 마찬가지로, 그들은 위협 (산적, 부패한 공무원), 심지어 기초 건강 관리에 대한 보호를 제공 할 수 있습니다. 영토 통제보다는 인구 통제는 서 아프리카 지하드 주의자들의 주요 관행이되었습니다. 이 전술은 정부와의 민간인 좌절을 악용하도록 설계되었습니다. 예를 들어, 주 시스템이 정의를 제공하지 못하는 경우, 반란군은 자신의 법원과 함께 들어갑니다. 사람들은 무장 세력의 정치적 교리에 동의하지 않더라도 이러한 활동과 그들이 제공하는 보안을 소중히 여길 수 있습니다. 그러나이 전술은 지하드 규칙의 범법에 대한 극심한 폭력과 처벌과 함께 있습니다. 당근과 막대기를 사용함으로써 말리의 카티 바 마카나 (Katiba Macina) 또는 나이지리아의 ISWAP와 같은 그룹은 커뮤니티를 통제하려고합니다. 그렇게하면 반란에 재배치 할 수있는 자원과 인적 자본을 추출 할 수 있습니다. 서 아프리카 전역에는 눈에 띄는 패턴이 있습니다. 주목할만한 암살 (도전을 제기 할 수있는 종교적 또는 정치 엘리트)과“당근”(“당근”을 사용하여 지역 사회에 침투하고 경제적 자원을 통제하는 것이 일반적입니다). 반란 폭력과 제한의 강화에 앞서 또는 동반. 영토보다는 인구의 통제가 목표입니다. 지하드 주의자들은 확실히 가능한 국가 세력을 공격 할 것입니다. ISWAP는 때때로 나이지리아 군대의 목표에 무자비했습니다. 그러나이 그룹들은 모든 비용으로 영토를 통제하고 보유하려고하지 않습니다. 오히려, 그들은 보안군에 심각한 위협을주는 유연한 형태의 일시적인 인구 통제와“비대칭”히트 앤 런 군사 활동을 선호하며, 국가가 그들을 찾고 추방하기가 매우 어렵습니다. 이 모든 것은 서 아프리카 해안 국가로의 최근 지하드 침략을 이해하는 방법에 대한 통찰력을 제공합니다. 이러한 공격은 2020 년 6 월 이후 코트 디부 아르에있는 카폴로 국경 마을에서 군사 직책을 공격 한 이후로 확대되었습니다. 2021 년, JNIM은 토고의 Kpendjal과 Burkina Faso 국경의 베니 노이 군대에서 몇 차례의 공격을 주장했다. 작년 한 해에만 Acled는 베닌 북부에서 암살과 저항성 현지 배우의 납치를 포함하여 28 건의 사건을 기록했습니다. 목축형 분쟁에서 정부의 지역 사회 소외에 이르기까지 폭력의 여러 운전자가 있습니다. 베닌, 니제르, 부르 키나 파소 사이의 w-arly-pendjari 공원은 이와 관련하여 패러다임 적 사례를 구성합니다. 더 읽기 : 말리의 현지 지하드 대화의 생존과 자기 희생 이야기 지역 사회 (특히 목회 공동체)는 목재 수확에 대한 과도한 벌금, 비공식 과세 관행, 강탈 및 협박을 포함하여 정부 환경 보호 정책 및 관행의 남용을 비난합니다. 지역 사회가 보호 지역 내에서 자원의 사용뿐만 아니라 보존에서 비롯된 혜택에서 제외 될 수 있으므로 폭력의 주요 목표는 반석 반대 단위와 레인저가되었습니다. 이런 의미에서, 지하드 그룹은 지방 당국의 인식 된 부패와 회원을 모집 할 수있는 불공정 한 자원 관리를 반대함으로써 지역 사회간에 합의를 모았다. 군사화 된 보안 중심의 접근 방식은 서 아프리카에서의 한계를 보여주었습니다. 반 서구 (프랑스어 읽기) 감정이 커지고 있으며, 지난 2 년간 6 개의 군사 쿠데타와 함께 민주주의 백 슬링이 커지고 있습니다. 이제 자원에 대한 접근성, 서비스 제공 및 공정한 정의로가는 경로를 포함한 현지 인구의 요구를 심각하게 반영 할 때가되었습니다. 지하드 그룹은 지방 당국의 인식 된 부패를 반대함으로써 지역 사회간에 합의를 모았다. 한편,이 지역에서 이러한 변화하는 역학을 추적하려면 인구 통제의 변화에 세심한주의를 기울여야합니다. 통제의 지표는 맥락별로, 때로는 미묘하고 발견하기 어렵다. 그러나 W-Arly-Pendjari Parks의 압제 방지 부대와 공원 레인저스에 대한 공격은 권위의 상징을 공격하여 민간인들 사이에서 부당한 것으로 보이는 영향을 확대하려는 반란의 특징입니다. 천연 자원에 대한 긴장은 반란군이 평행 정의 체계를 확립 할 수있는 기회를 제공 할 수 있으며, 일부는 국가보다 더 효과적인 것으로 보인다. 자원 추출의 변화 및 사회적 규범 및 행동의 변화와 같은 다른 사람들과 함께 이러한 발전을 모니터링하는 것은 갈등의 방향을 예상하여 원조 근로자가 무장 그룹의 통제 중에 살아있는 인구를 돕는 데 도움이 될 수있는 위험을 더 잘 탐색 할 수 있도록 도와줍니다. 수십만 명의 독자들은 매달 새로운 인도주의를 신뢰하는 양질의 저널리즘에 대해 신뢰하며, 이는 위기의 영향을받는 사람들의 삶을 개선 할 수있는보다 효과적이고 책임감 있고 포괄적 인 방법에 기여합니다. 우리의 수상 경력에 빛나는 이야기는 정책 입안자와 인도 주의자들을 알리고 도움이 필요한 사람들을 돕기위한 사람들로부터 책임과 투명성을 요구하며, 영향을 받고 소외된 사람들과 대화 및 토론을위한 플랫폼을 제공합니다. 우리는 독립적 인 저널리즘의 힘을 믿는 당신과 같은 기증자와 독자들의 지원 덕분 에이 작업을 계속할 수 있습니다. 이러한 기여는 우리의 저널리즘을 자유롭게 유지하고 모든 사람이 접근 할 수 있도록 도와줍니다. 새로운 인도 주의자의 일원이되어 뉴스 미디어의 미래를 구축 할 때 귀하의 지원을 보여주십시오. 정책 입안자, 실무자, 기부자 및 세상을 더 인도적으로 만들고자하는 다른 사람들에게 알리는 독창적 인 지상 커버리지를 받으려면 가입하십시오. 우리의 저널리즘을 지원하고 지역 사회에 더 참여하십시오. 전 세계 위기의 영향을받는 수백만 명의 사람들에게 신뢰할 수있는 유익하고 접근 가능한 독립적 인 저널리즘을 제공하도록 도와줍니다. © All Rights Reserved 2022